双碳赛道迎来关键年！聚焦《2025年政府工作报告》双碳发展新看点！
2025年3月5日，国务院总理李强在第十四届全国人大三次会议上作《政府工作报告》中，针对“双碳”工作、绿色低碳发展、生态建设等内容提出多项具体措施，为我国绿色低碳发展绘制了清晰蓝图。下面一起来看看，报告中有哪些关于双碳领域的部署要求吧！
一、总体战略布局
《2025年政府工作报告》中明确提出“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”，从顶层设计到产业实践，为绿色低碳发展及制造业数字化转型锚定方向。
● 目标升级。将“双碳”目标（碳达峰、碳中和）与污染防治、生态保护深度融合，形成“降碳—减污—扩绿—增长”的协同机制。
● 制度创新。提出构建“碳排放双控制度体系”，在原有能源消费总量和强度控制基础上，新增碳排放总量和强度“双控”指标，倒逼高耗能行业绿色转型。
● 全球视野。强调“积极参与和引领全球气候治理”，通过“一带一路”绿色合作、国际碳市场互联互通提升国际话语权。
二、重点工作任务
（一）积极稳妥推进碳达峰碳中和
1扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。
2加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。
3开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。
4加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。
5开展煤电低碳化改造试点示范。6规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
（二）加快发展绿色低碳经济
1完善支持绿色低碳发展的政策与标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。
2深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。
3完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。
4加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用。
5健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
（三）加强污染防治和生态建设
1持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。
2制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。
3深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。
4健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。
5积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。
信息来源：《2025年政府工作报告》
一、总体战略布局
《2025年政府工作报告》中明确提出“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”，从顶层设计到产业实践，为绿色低碳发展及制造业数字化转型锚定方向。
● 目标升级。将“双碳”目标（碳达峰、碳中和）与污染防治、生态保护深度融合，形成“降碳—减污—扩绿—增长”的协同机制。
● 制度创新。提出构建“碳排放双控制度体系”，在原有能源消费总量和强度控制基础上，新增碳排放总量和强度“双控”指标，倒逼高耗能行业绿色转型。
● 全球视野。强调“积极参与和引领全球气候治理”，通过“一带一路”绿色合作、国际碳市场互联互通提升国际话语权。
二、重点工作任务
（一）积极稳妥推进碳达峰碳中和
1扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。
2加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。
3开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。
4加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。
5开展煤电低碳化改造试点示范。6规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
（二）加快发展绿色低碳经济
1完善支持绿色低碳发展的政策与标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。
2深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。
3完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。
4加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用。
5健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
（三）加强污染防治和生态建设
1持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。
2制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。
3深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。
4健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。
5积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。
信息来源：《2025年政府工作报告》
